對(duì)項(xiàng)目全經(jīng)營(yíng)周期管理的思考
2020.04.29 
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前言：“334”工程（“三基三全四化”）是中交集團(tuán)推進(jìn)科學(xué)管理，提升管理品質(zhì)的重點(diǎn)工作部署，以重基層，強(qiáng)基礎(chǔ)，苦練基本功；全面預(yù)算、全成本核算、全面績(jī)效考核；專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化的思路，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效，固本強(qiáng)基。加強(qiáng)項(xiàng)目全經(jīng)營(yíng)周期管理是我局貫徹落實(shí)“334”工程的具體舉措，是邁向“升級(jí)版二公局”的有效切入點(diǎn)。
目前，全國(guó)公路網(wǎng)基本形成，公路建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越少，未來(lái)一段時(shí)間，主要公路建設(shè)項(xiàng)目將會(huì)集中在邊遠(yuǎn)山區(qū)和國(guó)家的西南部，“高、新、特、難”項(xiàng)目逐漸增多。另外，隨著各大、中城市的發(fā)展和城市群的規(guī)劃，現(xiàn)有城市道路將不能滿足人們出行和車輛通行要求。在社會(huì)主義新時(shí)代，隨著人們對(duì)美好生活的追求與向往以及國(guó)家逐步對(duì)生態(tài)河流的治理，近幾年將會(huì)有大量的地鐵、城市軌道、城市綜合體、產(chǎn)城融合、土地開發(fā)、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)。隨著“一帶一路”的不斷推進(jìn)，PPP項(xiàng)目也會(huì)越來(lái)越多，公路市場(chǎng)有機(jī)遇也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)項(xiàng)目施工管理也提出了更高的要求。我對(duì)項(xiàng)目全經(jīng)營(yíng)管理作一簡(jiǎn)單的總結(jié)：
一、項(xiàng)目管理方面
項(xiàng)目全經(jīng)營(yíng)周期管理在不同階段各有側(cè)重，成本管控是一條主線，標(biāo)前策劃、標(biāo)后預(yù)算、過(guò)程管控、完工項(xiàng)目策劃是重點(diǎn)。
1.項(xiàng)目策劃
項(xiàng)目策劃的核心內(nèi)容是按照中標(biāo)施工合同、招標(biāo)文件、業(yè)主要求等，來(lái)確定項(xiàng)目的總體思路、管理目標(biāo)、項(xiàng)目規(guī)劃布局、總體定位、項(xiàng)目管理模式、勞務(wù)分包模式等。在滿足安全、質(zhì)量、工期的前提下，編制最優(yōu)的施工組織，科學(xué)地進(jìn)行資源配置。
項(xiàng)目前期策劃要充分了解項(xiàng)目概況和背景。因?yàn)榉较蚝驮搭^決定經(jīng)營(yíng)效果。
作為項(xiàng)目經(jīng)理要重視成本影響大的方面：（1）投資環(huán)境，業(yè)主的資金來(lái)源；（2）材料價(jià)格的獲取需預(yù)估可能的波動(dòng)變化；（3）業(yè)主和地方政府管理氛圍、辦事效率、地方性政策等；（4）民族文化、地方人文風(fēng)俗、地質(zhì)地貌、特殊的自然環(huán)境、道路運(yùn)輸條件等。（5）對(duì)招標(biāo)圖紙和合同文件進(jìn)行深入分析，挖潛有用的信息。通過(guò)詳細(xì)查看圖紙或現(xiàn)場(chǎng)考察獲取充分的信息，真正讓熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的片區(qū)人員和專業(yè)技術(shù)人員全程參與。
2.大臨建設(shè)及其標(biāo)準(zhǔn)化
局、公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確指出，我們必須站在改革發(fā)展全局，深刻認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是新時(shí)期企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然選擇，是我局和公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。推進(jìn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，是落實(shí)集團(tuán)“123456”工作總方針和“334”工程總要求新戰(zhàn)略的需要。項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化是我局提質(zhì)增效的“硬約束”，是強(qiáng)化項(xiàng)目管控的主要發(fā)力點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)企業(yè)邁向“升級(jí)版二公局”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。所以，作為管理者，要對(duì)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化從思想上重視，保證嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)。
項(xiàng)目大臨設(shè)施建設(shè)，如：項(xiàng)目駐地、場(chǎng)站建設(shè)等是項(xiàng)目策劃的重中之重，場(chǎng)站建設(shè)不能一味地追求高大上，我們要倡導(dǎo)簡(jiǎn)潔大方、適用、部分循環(huán)利用的原則。在滿足施工生產(chǎn)的情況下，盡量節(jié)約費(fèi)用。近幾年，公路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工成本也隨之增高，利潤(rùn)空間也逐漸變小，項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化是項(xiàng)目管理的重要抓手，也是貫徹落實(shí)項(xiàng)目全經(jīng)營(yíng)周期管理的重要體現(xiàn)，更是項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)效的源動(dòng)力。所以要做好標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫與執(zhí)行。
3.成本管控
當(dāng)今社會(huì)，消耗競(jìng)爭(zhēng)與費(fèi)用競(jìng)爭(zhēng)同步，管理競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)并重，綜合的經(jīng)營(yíng)理念日漸突出，我們要倡導(dǎo)節(jié)約，注重創(chuàng)新，加強(qiáng)內(nèi)涵和文化建設(shè)，強(qiáng)化以人為本和誠(chéng)信共贏。
（1）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，注重開源節(jié)流。
（2）重視技術(shù)創(chuàng)新，編制實(shí)用的創(chuàng)新管理辦法，形成總工負(fù)責(zé)制的人員考核機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)將兄弟項(xiàng)目的先進(jìn)做法制作成培訓(xùn)課件對(duì)技術(shù)管理人員及現(xiàn)場(chǎng)操作人員進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，提高人員創(chuàng)新能力，開拓創(chuàng)新視野。在項(xiàng)目上形成良好的創(chuàng)新氛圍，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)提高功效，節(jié)約成本。
（3）物資集中采供，降低材料單價(jià)。通過(guò)招標(biāo)引進(jìn)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、墊資能力強(qiáng)的優(yōu)秀供應(yīng)商，從而降低項(xiàng)目的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，保證施工進(jìn)度。
（4）精心組織、合理安排，保證各個(gè)施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃按時(shí)完成。
（5）加強(qiáng)項(xiàng)目材料管理，及時(shí)盤點(diǎn)，分析節(jié)超原因，并采取相應(yīng)措施及時(shí)糾偏。
（6）做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。
（7）做好項(xiàng)目增值稅稅負(fù)籌劃，過(guò)程中動(dòng)態(tài)測(cè)算、調(diào)整，通過(guò)過(guò)程管控降低整體增值稅稅負(fù)。
（8）要堅(jiān)持降低分包商的成本就是降低項(xiàng)目成本的理念，為分包商做好服務(wù)，準(zhǔn)確測(cè)算隊(duì)伍的成本。
（9）項(xiàng)目要以“三零”理念為切入點(diǎn)，準(zhǔn)確研判項(xiàng)目過(guò)程管控的痛點(diǎn)，強(qiáng)化“五大抓手”的執(zhí)行，加強(qiáng)過(guò)程成本管控，緊跟公司步伐，做好勞務(wù)分包模式的改革。
4.勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理
（1）項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍做好服務(wù)工作，如測(cè)量放樣、砼的供應(yīng)，提供好技術(shù)指導(dǎo)。
（2）項(xiàng)目合同部做好合同交底工作，明確合同工程包含的內(nèi)容，如工程計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
（3）及時(shí)收方并做好結(jié)算工作，結(jié)算遵循的原則：嚴(yán)格結(jié)算、付款手續(xù)堅(jiān)持按照合同程序辦理、不拖延、不超付。
（4）每月月底做好次月的資金支付計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行付款。
（5）幫助勞務(wù)分包隊(duì)伍辦理相關(guān)資質(zhì)和取證工作，如特種作業(yè)人員持證上崗等。
（6）做好勞務(wù)分包隊(duì)伍的成本測(cè)算，倡導(dǎo)“不提供最優(yōu)質(zhì)的價(jià)格，但提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”。
（7）引導(dǎo)勞務(wù)分包商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，做公司合作共贏的戰(zhàn)略合作伙伴，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的正能量氛圍，培育并形成戰(zhàn)略認(rèn)同、文化認(rèn)同，與企業(yè)發(fā)展共同提升、高度一致的命運(yùn)共同體和利益共同體，做好一隊(duì)伍一檔案管理。
（8）每月對(duì)勞務(wù)分包商的工程量進(jìn)行節(jié)超分析，當(dāng)月產(chǎn)值和結(jié)算工程量進(jìn)行對(duì)比核算，分析找出勞務(wù)分包商是否存在潛虧風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)其成本管控，提出優(yōu)化改進(jìn)意見，最終達(dá)到合作雙贏。
（9）嚴(yán)格執(zhí)行“三零”理念，精準(zhǔn)管理界面，做好勞務(wù)分包商的服務(wù)支撐。
二、市場(chǎng)開發(fā)方面
項(xiàng)目經(jīng)理不僅僅要樹立進(jìn)度意識(shí)、成本意識(shí)、履行好項(xiàng)目管控的職責(zé)，更要有較強(qiáng)的市場(chǎng)開發(fā)意識(shí)，肩負(fù)起開發(fā)職責(zé)。需做好以下幾點(diǎn)：
1.管理好項(xiàng)目，做好現(xiàn)場(chǎng)，以現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)。
2.與業(yè)主處好關(guān)系，為承接項(xiàng)目起到前沿觸角的作用。
3.積極參與公司、片區(qū)的市場(chǎng)開發(fā)和項(xiàng)目跟蹤。
4.用好項(xiàng)目各類資源，重點(diǎn)培養(yǎng)市場(chǎng)營(yíng)銷人才。
5.加強(qiáng)溝通，維護(hù)好地方各方關(guān)系，配合公司市場(chǎng)開發(fā)部做好屬地市場(chǎng)開發(fā)。
6.注重新型業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管控水平和市場(chǎng)開發(fā)能力。
三、安全管理
安全是一種態(tài)度，更是一種信仰。項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，不僅僅是安全檢查和隱患排查，更重要的是體系制度的建立，并加強(qiáng)人員技能的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人員的素養(yǎng)。項(xiàng)目上要多開展安全知識(shí)講座、舉辦安全文化周活動(dòng)、“班子成員”講安全課、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子談安全發(fā)展、舉辦安全主題文藝晚會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體參建人員的安全意識(shí)和安全技能，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，我們一定要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、一崗雙責(zé)、親力親為、敢于擔(dān)當(dāng)，把安全責(zé)任挺在前面，做到責(zé)任到位。在項(xiàng)目上要起到模范帶頭作用，做好PPT培訓(xùn)課件的宣貫學(xué)習(xí)工作，營(yíng)造良好的安全氛圍，提高全員參與安全管理的積極性，為局、公司做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)升級(jí)版二公局而努力奮斗！
四、注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)
精準(zhǔn)培養(yǎng)人才（選人、用人、培養(yǎng)人），注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)。團(tuán)隊(duì)是一群高能量的人承諾在一個(gè)目標(biāo)下，彼此分工合作并以此為樂趣，從而創(chuàng)造出高質(zhì)量的結(jié)果。
項(xiàng)目部成立了就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目部的每一位員工都是來(lái)自不同的地方。一個(gè)團(tuán)隊(duì)都要經(jīng)過(guò)組建期、磨合期、成型期、運(yùn)作期四個(gè)時(shí)期。所以，做項(xiàng)目也就是帶團(tuán)隊(duì)，要想把項(xiàng)目做好，必須要培養(yǎng)一支講團(tuán)結(jié)、善合作、能吃苦的精英團(tuán)隊(duì)?！皼]有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)”，“建優(yōu)質(zhì)工程、創(chuàng)精英團(tuán)隊(duì)”是我們管理項(xiàng)目的宗旨，團(tuán)隊(duì)建設(shè)的好壞，在一定程度上決定了項(xiàng)目的成敗。職工之間要形成合力，合力是一個(gè)團(tuán)隊(duì)顯示出的整體能力。做項(xiàng)目要有強(qiáng)的執(zhí)行力，所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。
在項(xiàng)目全經(jīng)營(yíng)周期管理過(guò)程中，管理者既要做“大事”，還要顧“小節(jié)”，只有這樣，才能真正的做好管理工作。所以，管理者一定要重視細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)來(lái)自制度，沒有制度就沒有管理，制度是最好的老板。而細(xì)節(jié)來(lái)自用心，用了心才能細(xì)心；細(xì)節(jié)來(lái)自創(chuàng)新，細(xì)節(jié)創(chuàng)新定成敗。項(xiàng)目管理沒有終點(diǎn)，需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，在與其他大的央企同臺(tái)競(jìng)技時(shí)，我們一定要在項(xiàng)目上做出亮點(diǎn)和微創(chuàng)新，充分凸顯出二公局四公司良好的企業(yè)形象，只有這樣才能讓業(yè)主滿意，才能適應(yīng)公路市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)。（劉潤(rùn)喜）
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